（2004年12月2日商务部令二○○四年第23号公布自2005年1月1日起施行）
第一条为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律和法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律和法规和本办法。
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主任部门（以下简称省级人民政府商务行政主任部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，负责组织和协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
第五条申请从事成品油批发经营的企业，应当对所在地省级人民政府商务行政主任部门提出申请。省级人民政府商务行政主任部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是不是给予成品油批发经营许可。
第六条申请从事成品油仓储、零售经营的企业，应当对所在地市级（设区的市，下同）人民政府商务行政主任部门提出申请。市级人民政府商务行政主任部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务行政主任部门，由省级人民政府商务行政主任部门决定是不是给予成品油仓储或零售经营许可。
（二）具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74―84)；
（二）油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74―84）；
（一）具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；
（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
面向农村、只销售柴油的加油点，由省级人民政府商务行政主任部门依据当地情况自行制定设立条件和管理办法。
第十条商务行政主任部门应当在办公场所公示成品油经营许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。
第十一条接受申请的商务行政主任部门认为申请材料不齐全或者不符合相关规定的，应当当场或在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十二条商务行政主任部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据相关要求提交全部补正申请材料时，应当受理成品油经营许可申请。
商务行政主任部门受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
不受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不受理理由和注明日期的书面凭证，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十三条受理申请的商务行政主任部门应当对申请人提交的材料认真审核，提出处理意见，需报上级商务行政主任部门审核的，将初步审查意见及申请材料上报上级商务行政主任部门。
第十四条省级人民政府商务行政主管部门收到成品油批发经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。
商务部自收到省级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第七条规定条件的申请人，应当给予成品油批发经营许可，并颁发《成品油批发经营批准证书》；对不合乎条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。
第十五条市级人民政府商务行政主任部门收到成品油仓储经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主任部门。
省级人民政府商务行政主任部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第八条规定条件的申请人，应当给予成品油仓储经营许可，报商务部备案后颁发《成品油仓储经营批准证书》；对不合乎条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，能延续10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。
第十六条市级人民政府商务行政主任部门收到成品油零售经营申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主任部门。
省级人民政府商务行政主任部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第九条规定条件的申请人，应当给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》；对不合乎条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。在20个工作日内不能做出决定的，经本部门负责人批准，能延续10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。
第十七条对申请人提出的成品油经营许可申请，接受申请的商务行政主任部门认为需要举行听证的，应当向社会公告并举行听证。
第十八条成品油经营企业设立分支机构，应按照本办法规定，另行办理申请手续。
成品油经营企业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销手续。
第十九条成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》由商务部颁发；《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》由省级人民政府商务行政主任部门颁发。
第二十条成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的，凭相关证明材料及原批准证书，由省级人民政府商务行政主管部门统一向商务部提出申请。属法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；属法定代表人变更的，应当提供对应的证明文件。对具备继续从事成品油批发经营条件的，由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。
第二十一条成品油仓储和零售企业要求变更有关事项的，向省级人民政府商务行政主任部门提出申请，并提供变更事项的证明文件。属法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；属法定代表人变更的，应当提供对应的证明文件。省级人民政府商务行政主任部门审核后，对具备继续从事成品油仓储经营条件的，换发变更的《成品油仓储经营批准证书》；对具备继续从事成品油零售经营条件的，换发变更的《成品油零售经营批准证书》。
第二十二条因主管机关变化引起的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》的变更另行规定。
第二十三条上级商务行政主任部门应当加强对下级商务行政主任部门实施成品油市场管理工作的监督检查，及时纠正成品油市场管理中的违规行为。
第二十四条各级人民政府商务行政主任部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，对成品油经营企业的违反相关规定的行为进行查处。
第二十五条商务行政主任部门实施成品油经营许可及后续监督管理，不得收取费用。成品油市场管理经费由商务行政主任部门向同级财政部门申请。
第二十六条商务部和省级人民政府商务行政主管部门应当将取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单进行公示。
第二十七条成品油经营批准证书不得伪造，不得买卖、出租、转借或者以任何别的形式转让。
第二十八条成品油专项用户的专项用油，应当依照国家规定的用量、用项及供应范围使用，不得对外销售。
（三）使用未经检定或超过检定周期和不符合防爆要求的加油机，擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量；
第三十一条有以下情况之一的，作出成品油经营许可决定的商务行政主任部门或者上一级商务行政主任部门，根据利害关系人的请求或依据职权，可以撤销许可决定：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的；
第三十二条商务行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，有以下情形之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（四）对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的；
第三十三条商务行政主任部门在实施成品油经营许可过程中，擅自收费的，由其上级行政机关责令退还非法收取的费用，并对直接责任人员给予行政处分。
第三十四条成品油经营企业有下列行为之一的，商务行政主任部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，吊销其成品油经营批准证书：
（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以别的形式非法转让成品油经营批准证书的；
（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；
（十）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；
第三十五条申请成品油经营许可时，隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，商务行政主任部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告。
第三十六条公民、法人或其他组织未经商务行政主任部门许可，擅自从事成品油经营活动的，由所在地商务行政主任部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。
